Un poco de Historia Argentina: «Cuando la Historia Mata el Relato»

Por Andrés Costamagna
Durante mucho tiempo los Argentinos y Argentinas hemos reconocido a nuestro país como el país de las vacas, cosa que reina en el imaginario colectivo...
La historia entre las pampas argentinas y las vacas, es larga, los españoles introdujeron el ganado vacuno en el siglo XVI, este encontró en las fértiles llanuras pastizales generando un ambiente ideal para multiplicarse exponencialmente, tan exponencialmente en aquellos momentos era más importante el cuero que la carne, claro la carne se conservaba con sal, siendo la sal más importante que la carne en sí misma, cosa que se transformó con la llegada del refrigerador.
Un segundo hito fue la incorporación de genética desde escocia y gales, donde las razas británicas vinieron a hibridar y luego absorber a las razas originales españolas, algunos núcleos de ganado original quedaron aislados, lejos de la influencia del ganadero escocés, fueron las que dieron lugar al ganado criollo argentino.
Tarquino, Niágara y Virtuoso son tres toros reproductores históricos clave en la evolución de la ganadería argentina, reconocidos por introducir las razas británicas (Shorthorn, Hereford y Angus) que mejoraron la calidad cárnica nacional y aparecen juntos en la etiqueta del whisky argentino "Criadores" (The Breeder's Choice).
- Tarquino (1823): Shorthorn traído por John Miller, considerado el iniciador de la mestización del ganado criollo.
- Niágara (1862): Hereford importado por Leonardo Pereyra Iraola para la cabaña San Juan.
- Virtuoso (1879): Aberdeen Angus importado por Carlos Guerrero.
Este escenario fue así hasta 1946, el advenimiento de Juan Domingo Perón a la Presidencia y un sinnúmero de ideas basadas en la geopolítica del momento con un mundo en guerra y una Argentina que había acumulado riquezas,iban a ser las que signaran el futuro del “País de Las Vacas”.
En la primera parte de esta etapa histórica, el objetivo era aumentar la producción, tecnificarse, además de ocupar el territorio para producir más y avanzar con la frontera agropecuaria.
También empezó la era industrial argentina, comenzando así las transferencias desde el sector agropecuario argentino al sector industrial.
El primer ejemplo fue el Instituto Argentino de Promoción del Intercambio (IAPI), que manipulaba precios y divisas para financiar a la industria, generando tensión con productores, aunque hubo momentos de estímulo, como el aumento del precio del trigo y la promoción de la producción cárnica para el mercado interno y exportación, buscando un equilibrio entre el campo y la industria para el desarrollo nacional, nace el intervencionismo del estado.
Estas iniciativas que comenzaron a poner límites hicieron que la Ganadería Argentina comenzará un proceso de deterioro sistémico, favoreciendo a la industrialización bajo proteccionismo que hasta hace muy poco tiempo seguían vigentes, así como la protección a la industria del cuero y el calzado.
Las narrativas contradictorias, según Juan Domingo: El trigo y el Maíz Argentino se tenían que preparar para competir con la Soya, en ese momento aparecía como promisoria, Argentina debe llegar a 100 millones de cabezas, circulan hoy los videos por redes sociales con este discurso, pero antes de todo esto llegó el cierre de las exportaciones ante las presiones de los populistas que buscaban votos en base a decadencia de la inversión.
Estos ciclos fueron repetidos a lo largo de la historia Argentina, pasando por momentos de libertad con Carlos Saúl Menem, a cierre de exportaciones totales con Nestor Carlos Kirchner y la década que para la ganadería argentina fue una década perdida.
Los Datos Mandan
Para graficar lo que ha sucedido en la Argentina con las políticas públicas, tenemos información oficial publicada desde 1998 a la fecha y con esa información oficial disponible para quien quiera contrastar voy a mostrar una serie de series históricas.
Población de Bovinos en Argentina, evolución
El primer gráfico es cómo evolucionó el Stock ganadero argentino en los diferentes periodos, con la estabilidad de Carlos Saúl Menem, la inestabilidad durante el resto de los años hasta llegar a la actualidad.

Con las políticas de Menem el Stock ganadero crecía, obvio la crisis 2001 llevó a ajustes, pero luego la tendencia se consolidó hasta la prohibición de Nestor Carlos Kirchner de exportar en Marzo 2006.
Con la llegada de Mauricio Macri, el sector ganadero tomó la iniciativa y se comenzó a recomponer el stock, luego cambió el signo político y todo volvió al pasado.
Lo esperable para el gobierno de Javier Milei es que las señales de apertura de mercados y de no intervención van a hacer aumentar el Stock, pero esto se verá de manera desfasada entre el ciclo de gobierno y el impacto en el stock, porque el periodo biológico es de 2.5 años y arrancó recién ahora luego de 2 años de Gobierno del actual Presidente.
Vacas por habitante
En cualquier país que busque la SOBERANÍA ALIMENTARIA de su pueblo, las políticas debieran tener la previsión, de al menos, asegurar que la oferta de alimentos siga al crecimiento de su población.
Esto en la Argentina no ha sucedido, en muchas partes del mundo no ha sucedido y por ello es la crisis actual de abastecimiento de carne vacuna en los principales consumidores y cuando nuevos consumidores asiáticos se suman a la demanda, los precios aumentan por falta de producción.

El cierre de exportaciones llevó a liquidación del stock, se perdieron 12 millones de cabezas y la población argentina continúo creciendo, el efecto de esto fue que la producción por habitante se redujo y por lo tanto la oferta de carne vacuna en caída ha sido cubierta con carnes sustitutos, pollo y cerdo, lo cuál ha generado un mayor uso interno de maíz, sorgo y harina de soja para producir proteínas animales en confinamiento.

La máxima producción por habitante se dió justo antes y justo después de la prohibición de exportación de carne vacuna de 2006.
Justo antes, los ganaderos veían la oportunidad de aumentar la producción para poder cubrir al mercado interno y a sus clientes del exterior, por ejemplo Alemania que estaba en pleno mundial de Fútbol y se suspendieron los envíos hacia ese destino.
Luego por efecto liquidación de stock se logró aumentar la producción, lo mismo sucedió en 2023, la sequía hizo que se enviaran más animales de los habitualmente necesarios para cubrir la faena y producción de carne, un efecto climático llevó a liquidación y aumento de la producción de carne por habitante, por carácter transitivo aumento del consumo.
Resumiendo
En este grafico te muestro todo combinado, producción , consumo, exportación:

El gráfico combina la producción de carne vacuna en toneladas equivalente res con hueso, (barras), El consumo en toneladas equivalente res con hueso (área), la toneladas exportadas equivalente res con hueso (línea verde) y consumo por habitante y por año (línea amarilla).
La gráfica nos permite ver que la producción de carne vacuna aumentaba hasta que se decidió lanzar el programa “Carne para Todos” volviéndose todo lo contrario en poco tiempo.
Podemos ver que una señal de mercado es siempre más importante que las politicas públicas de incentivo, la llegada de los importadores Chinos en 2018 como destino principal de las exportaciones hizo que de manera cautelosa se aumente la producción, para poder abastecer al consumo interno y a la nueva demanda que es exportadora.
HISTORIA ARGENTINA/HISTORIA MUNDIAL
La historia argentina, en la ganadería, marca que cerrando las exportaciones no sólo se daña a los ganaderos sino que se daña a los consumidores y también al país, se caen las inversiones y los ingresos de toda la cadena, generan despidos y se restringe el acceso al producto.
El mundo hoy transcurre una situación que ha llevado a que haya menos ganado en el mundo.
Las estadísticas del departamento de Agricultura de Estados Unidos (USDA) son muy reveladoras

La población mundial de bovinos ha disminuido en el mundo, la producción individual ha aumentado pero no lo suficiente para atender una demanda incremental.
Sólo quiero introducir una aclaración fundamental, ⅓ de población de bovinos se encuentra en LA INDIA y allí no se dedican a producir carne para el consumo, es decir con tan solo ⅔ de la población mundial de vacas el mundo se debe abastecer de carne y leche.
El cambio en la pirámide alimenticia dando el rol estratégico a las proteínas animales, carnes, lleva a una crisis que tendrá al menos unos 6 a 8 años de tensiones entre el consumidor y la provisión de producto, la biología de la vaca no se puede acelerar.

La producción no estaba preparada para un cambio de paradigma tan importante, por ello, los ganaderos tendrán buenos precios, las cadenas industriales tendrán dificultades y el consumidor se encontrará con proteínas animales con precios al alza.
Las políticas ambientalistas y las políticas populistas han sido las principales causas de desincentivar a las ganaderas y ganaderos del mundo, como todo ciclo tiene sus etapas, esta es la etapa donde hay que mejorar la productividad por vaca y los pesos de res.
Ing. Andres Costamagna - GyC





